13 mar 2010

La antipolítica, el mito neoliberal Por Exequiel Cunibertti In­te­gran­te del Gru­po de Es­tu­dio de Eco­no­mía Na­cio­nal y Po­pu­lar (GEE­NaP

A par­tir del nue­vo mi­le­nio, exis­te un nue­vo pa­ra­dig­ma, tan­to a ni­vel na­cio­nal co­mo in­ter­na­cio­nal: “la an­ti­po­lí­ti­ca”, es de­cir, el re­cha­zo de la so­cie­dad ha­cia la po­lí­ti­ca, la no par­ti­ci­pa­ción, y la fal­ta de in­vo­lu­cra­mien­to e in­te­rés res­pec­to de la ca­pa­ci­dad mo­di­fi­ca­do­ra de rea­li­da­des que se cons­tru­yen a tra­vés del ejer­ci­cio de la po­lí­ti­ca.
A ni­vel na­cio­nal, el ejem­plo más cla­ro fue el avan­ce del vo­to en blan­co en las elec­cio­nes le­gis­la­ti­vas del año 2001. Es­to pro­pi­ció, por un la­do, la vic­to­ria de la an­ti­po­lí­ti­ca o vo­to bron­ca, y por otro la­do, la an­ti­ci­pa­da sa­li­da del go­bier­no de Fer­nan­do de la Rúa en el es­ca­lo­frian­te di­ciem­bre de 2001 del “Que se va­yan to­dos”. La so­cie­dad qui­tó su res­pal­do a cual­quier fór­mu­la elec­to­ral, de­sen­ca­de­nan­do que la cri­sis eco­nó­mi­ca y so­cial que su­fría la Na­ción co­mo con­se­cuen­cia de la lar­ga ex­pe­rien­cia neo­li­be­ral, se ex­pan­die­ra a una cri­sis de re­pre­sen­ta­ti­vi­dad, dan­do el mar­co ne­ce­sa­rio pa­ra el es­ta­lli­do so­cial.

En­ton­ces de­be­mos ana­li­zar: ¿cuá­les son las cau­sas que lle­va­ron al es­ta­ble­ci­mien­to del pa­ra­dig­ma an­ti po­lí­ti­co?

Es­ta si­tua­ción sin lu­gar a du­da fue al­go no­ve­do­so en el mun­do. Lí­de­res po­lí­ti­cos de la ta­lla de Roo­se­velt, Chur­chill, Pe­rón, Illia o Man­de­la, con­si­de­ra­rían im­pen­sa­ble se­pa­rar las de­ci­sio­nes po­lí­ti­cas es­ta­ta­les del de­sa­rro­llo eco­nó­mi­co-so­cial de un país. Nin­gu­no po­dría ima­gi­nar tan des­ca­be­lla­da idea. Pe­ro en los úl­ti­mos años esa idea fuer­za ha in­va­di­do el es­pec­tro glo­bal.

Con­si­de­re­mos que du­ran­te el au­ge del Li­be­ra­lis­mo Eco­nó­mi­co (1776-1930), el Es­ta­do só­lo cum­plió fun­cio­nes en sec­to­res don­de el mer­ca­do no avan­za­ba por con­si­de­rar­los no ren­ta­bles; el res­to de las ac­ti­vi­da­des eco­nó­mi­cas se re­gían con un mer­ca­do li­bre au­to­rre­gu­la­do con una “ma­no in­vi­si­ble” que pro­du­cía la con­fluen­cia de las va­ria­bles de ofer­ta y de­man­da, im­po­nien­do así el equi­li­brio del mer­ca­do.

Con la cri­sis de 1929, se ge­ne­ró un sal­to ha­cia el pa­ra­dig­ma key­ne­sia­no, don­de el Es­ta­do era en­car­ga­do de re­gu­lar la eco­no­mía, in­ter­vi­nien­do en ma­yor es­ca­la en el de­sem­pe­ño eco­nó­mi­co de ca­da país. A par­tir de 1932 era la po­lí­ti­ca del Es­ta­do quien re­gu­la­ba al mer­ca­do, quien ha­cia con­fluir ofer­ta y de­man­da, tan­to de bie­nes co­mo de tra­ba­jo pa­ra es­ta­ble­cer equi­li­brios.

De es­ta ma­ne­ra, el mer­ca­do fue per­dien­do lu­gar en la mo­di­fi­ca­ción real de las si­tua­cio­nes so­cia­les. La pro­fun­di­za­ción del pa­ra­dig­ma pro­du­jo la tran­si­ción ha­cia el Es­ta­do de Bie­nes­tar, don­de el Es­ta­do aca­pa­ró la to­ta­li­dad de la ac­ti­vi­dad eco­nó­mi­ca y so­cial, des­de el sis­te­ma de edu­ca­ción a los ni­ve­les de pro­duc­ción y des­de el de­sem­pe­ño del mer­ca­do de em­pleo a las de­fi­ni­cio­nes en ma­te­ria de sa­lud.

Du­ran­te es­te pe­río­do, la me­jo­ra so­cial fue tan­gi­ble al grue­so de la so­cie­dad y se ex­ten­dió no só­lo a la si­tua­ción eco­nó­mi­ca y so­cial, si­no que per­mi­tió a hi­jos y nie­tos de tra­ba­ja­do­res ac­ce­der a un sis­te­ma edu­ca­ti­vo, que les otor­ga­ra ma­yo­res po­si­bi­li­da­des en su ca­pa­ci­dad de pro­gre­so fu­tu­ro.

Por con­si­guien­te, esas rea­li­da­des fue­ron apa­lan­ca­das por mo­vi­mien­tos so­cia­les que res­pal­da­ron la ac­ti­vi­dad po­lí­ti­ca co­mo eje cen­tral de cam­bio en la vi­da co­ti­dia­na de la so­cie­dad. Las mo­vi­li­za­cio­nes y pro­tes­tas uni­fi­ca­ron tan­to a tra­ba­ja­do­res co­mo a es­tu­dian­tes, pa­dres e hi­jos y fue­ron mo­ne­da co­rrien­te de la épo­ca, co­mo “El Ma­yo Fran­cés”.

Co­men­za­da la dé­ca­da del ‘70, la cri­sis del pe­tró­leo en 1973 im­pul­só el reem­pla­zo del Es­ta­do Be­ne­fac­tor. A par­tir de una idea fuer­za que re­to­ma­ba pos­tu­la­dos del li­be­ra­lis­mo eco­nó­mi­co y pu­ja­ba con fuer­za des­de fi­nes de la dé­ca­da del 60, apa­re­ció el neo­li­be­ra­lis­mo, sur­gi­do co­mo pa­ra­dig­ma do­mi­nan­te en el ám­bi­to eco­nó­mi­co-po­lí­ti­co den­tro de Amé­ri­ca la­ti­na a fuer­za de hie­rro y san­gre, pri­me­ro en Chi­le, pa­ra lue­go ex­por­tar­se a to­da La­ti­noa­mé­ri­ca y el mun­do.

La es­cue­la neo­li­be­ral ba­sa­ba sus pos­tu­la­dos eco­nó­mi­cos en el ais­la­mien­to ab­so­lu­to del Es­ta­do so­bre el de­sem­pe­ño de los mer­ca­dos. El pa­pel que de­sem­pe­ña­ría el Es­ta­do se­ría úni­ca­men­te el de ase­gu­rar el cum­pli­mien­to de los con­tra­tos en­tre los agen­tes pri­va­dos de la eco­no­mía (tam­bién lla­ma­do se­gu­ri­dad ju­rí­di­ca).

Co­mo con­se­cuen­cia, pre­go­na­ba con vo­ces gran­di­lo­cuen­tes la muer­te de las ideo­lo­gías y el pen­sa­mien­to úni­co de los téc­ni­cos eco­nó­mi­cos, tam­bién lla­ma­dos tec­nó­cra­tas; erra­di­can­do así el po­der ciu­da­da­no cons­trui­do por los mo­vi­mien­tos so­cia­les y po­lí­ti­cos del Es­ta­do be­ne­fac­tor.

A par­tir de es­to, se ge­ne­ró la cu­ña de la an­ti­po­lí­ti­ca, el na­ci­mien­to de una cri­sis de re­pre­sen­ta­ti­vi­dad que fue pro­fun­di­zán­do­se a par­tir del fra­ca­so re­sul­tan­te de la apli­ca­ción del mo­de­lo.

La voz de es­te mo­vi­mien­to sur­ge des­de los me­dios de co­mu­ni­ca­ción, da­do que a par­tir de es­te mo­de­lo so­cio-eco­nó­mi­co di­ver­si­fi­ca­ron sus ac­ti­vi­da­des pa­ra con­ver­tir­se en ver­da­de­ros mo­no­po­lios de la crea­ción de opi­nión pú­bli­ca. El ejem­plo más cla­ro pa­ra de­fi­nir el pa­pel de los me­dios en la di­fu­sión ma­si­va del neo­li­be­ra­lis­mo fue la se­rie te­le­vi­si­va “Li­bres pa­ra Ele­gir”, de Mil­ton Fried­man, en el cos­to­so pri­me ti­me de la te­le­vi­sión nor­tea­me­ri­ca­na du­ran­te 1980.

Es por es­te mo­ti­vo que cual­quier me­di­da que to­me un go­bier­no, que pro­duz­ca una mo­di­fi­ca­ción de su cons­truc­ción de po­der, se­rá ana­li­za­da por las for­mas, los de­fec­tos, o de­ta­lles, sin que se ana­li­ce el im­pac­to que ten­ga en la me­jo­ra de la ca­li­dad de vi­da de los ciu­da­da­nos. Co­mo ejem­plos re­gio­na­les po­de­mos men­cio­nar las ope­ra­cio­nes de pren­sa que pro­du­je­ron los mul­ti­me­dios con­tra lí­de­res de­mo­crá­ti­cos: la ac­ti­tud del dia­rio El Mer­cu­rio en Chi­le du­ran­te el go­bier­no de Allen­de; Glo­bo­vi­sión con el go­bier­no de Chá­vez en Ve­ne­zue­la; el ca­so de Te­le Ama­zo­nas en Ecua­dor mon­tan­do cons­tan­tes ata­ques con­tra el man­da­ta­rio Co­rrea; El De­ber de San­ta Cruz en arre­me­ti­da cons­tan­te con­tra el go­bier­no de Evo Mo­ra­les y el mis­mí­si­mo Gru­po Cla­rín en Ar­gen­ti­na con­tra el go­bier­no de Cris­ti­na Fer­nán­dez.

Nin­gu­no de es­tos me­dios ve si­quie­ra al­gún atis­bo po­si­ti­vo so­bre las me­di­das eje­cu­ta­das por los man­da­ta­rios. Y en lu­gar de dic­tar una lí­nea edi­to­rial que va­ya al fon­do de la dis­cu­sión, se en­car­gan de pre­sen­tar un ma­qui­lla­je pe­rio­dís­ti­co, en­fo­can­do sus em­bes­ti­das so­bre las for­mas de ex­pre­sar­se, erro­res de im­ple­men­ta­ción de de­ter­mi­na­das me­di­das, o bien la lla­ma­da “ins­ti­tu­cio­na­li­dad”.

De es­ta ma­ne­ra, el men­sa­je ha­cia la opi­nión pu­bli­ca es el de la más cru­da an­ti­po­lí­ti­ca. Un men­sa­je de­ses­pe­ran­za­dor a la so­cie­dad y es­pe­cí­fi­ca­men­te a la ju­ven­tud. Con­cre­ta­men­te to­do lo que pro­vie­ne de la po­lí­ti­ca es­tá mal, es su­cio y co­rrup­to. Por lo tan­to, des­de la po­lí­ti­ca no se pue­den cam­biar las rea­li­da­des que afec­tan al pú­bli­co. Ha­gan lo que ha­gan los po­lí­ti­cos lo ha­rán mal, y cuan­to más rea­li­cen más per­ju­di­ca­dos se­rán los ciu­da­da­nos. Ese es el men­sa­je que brin­dan des­de las re­dac­cio­nes.

Aho­ra bien, el ca­so ar­gen­ti­no es pa­ra­dig­ma­ti­co. Mien­tras en la dé­ca­da del 90, el go­bier­no neo­li­be­ral des­mon­tó la ac­ti­vi­dad in­dus­trial, ex­tran­je­ri­zó la eco­no­mía, pri­va­ti­zó las em­pre­sas es­ta­ta­les, con­ge­ló los sa­la­rios y las ju­bi­la­cio­nes, re­cu­rrió al ajus­te per­ma­nen­te, ex­clu­yó de los mer­ca­dos al 40% de la so­cie­dad, de­sa­tó has­ta ni­ve­les in­con­men­su­ra­bles el de­sem­pleo y el ni­vel de en­deu­da­mien­to, las cri­ti­cas só­lo re­caían en ca­sos de co­rrup­ción de fun­cio­na­rios de se­gun­da lí­nea.

Pe­ro cuan­do un go­bier­no to­ma la de­ci­sión po­lí­ti­ca de rein­dus­tria­li­zar el país, que per­mi­tió re­cu­pe­rar 4,5 mi­llo­nes de pues­tos la­bo­ra­les, in­cor­po­rar más de 2,2 mi­llo­nes de ju­bi­la­dos al sis­te­ma ju­bi­la­to­rio ga­ran­ti­zán­do­les al me­nos 2 au­men­tos anua­les, es­ta­ble­cer un blin­da­je so­cial a 6 mi­llo­nes de ni­ños que se en­con­tra­ban ex­clui­dos del sis­te­ma a tra­vés de la asig­na­ción uni­ver­sal por hi­jo, y se com­pro­me­te a pa­gar las deu­das pa­ra in­ser­tar a la Ar­gen­ti­na en el mer­ca­do in­ter­na­cio­nal; la agen­da me­diá­ti­ca im­pac­ta so­bre la “de­sor­ga­ni­za­ción” de las im­ple­men­ta­cio­nes, la cri­sis ins­ti­tu­cio­nal, el “ma­no­ta­zo a las re­ser­vas”, y el ni­vel de cris­pa­ción.

En la Ar­gen­ti­na del Bi­cen­te­na­rio, con la po­lí­ti­ca en el cen­tro de to­do, exis­ten 12,7 mi­llo­nes de per­so­nas que han si­do rein­cor­po­ra­das al sis­te­ma. Un cre­ci­mien­to de un 31,75% del mer­ca­do in­ter­no en só­lo 7 años; cum­plien­do la pre­mi­sa bá­si­ca key­ne­sia­na, reac­ti­var el con­su­mo y la in­ver­sión, pa­ra ge­ne­rar la de­man­da agre­ga­da, y así re­cu­pe­rar la ac­ti­vi­dad eco­nó­mi­ca, es­pe­cial­men­te en un con­tex­to de cri­sis. Un con­su­mo que au­men­ta en $ 10.000 mi­llo­nes anua­les me­dian­te la im­ple­men­ta­ción de la Asig­na­ción Uni­ver­sal, ge­ne­ra que la pro­duc­ción de bie­nes y ser­vi­cios na­cio­na­les au­men­te. Es­to es po­lí­ti­ca.

Un país que to­ma co­mo po­lí­ti­ca de es­ta­do la in­clu­sión so­cial, la ge­ne­ra­ción de em­pleo, el cre­ci­mien­to eco­nó­mi­co con de­sa­rro­llo, la dis­tri­bu­ción del in­gre­so y el de­sen­deu­da­mien­to ex­ter­no; no ha­ce otra co­sa que rom­per con el mi­to de la an­ti­po­lí­ti­ca, del pen­sa­mien­to úni­co. Par­ti­ci­par es la ma­ne­ra de rei­vin­di­car las con­quis­tas so­cia­les ob­te­ni­das y de im­pul­sar las ne­ce­si­da­des in­cum­pli­das. For­ta­le­cien­do así una Ar­gen­ti­na que brin­de es­pe­ran­zas y con­cien­cia a los jó­ve­nes pa­ra con­ver­tir­se en los fu­tu­ros di­ri­gen­tes del país. Una Ar­gen­ti­na pa­ra to­dos.
In­te­gran­te del Gru­po de Es­tu­dio de Eco­no­mía Na­cio­nal y Po­pu­lar (GEE­NaP)
http://www.elargentino.com/nota-81612-La-antipolitica-el-mito-neoliberal.html